تدرس الولايات المتحدة الاعتراف بسيطرة روسيا على شبه جزيرة القرم ومناطق أوكرانية أخرى محتلة، بهدف التوصل إلى اتفاق ينهي الصراع الدائر، وذلك بحسب ما ذكرته مصادر مطلعة لصحيفة “التلغراف”.
مباحثات أمريكية روسية
تفيد التقارير بأن الرئيس الأمريكي دونالد ترامب يعتزم إرسال مبعوثه الخاص للسلام ستيف ويتكوف، وصهره جاريد كوشنر، إلى موسكو لتقديم هذا المقترح مباشرة إلى الرئيس الروسي فلاديمير بوتين.
أكد المتحدث باسم الكرملين، ديمتري بيسكوف، استعداد الرئيس بوتين لاستقبال ويتكوف خلال النصف الأول من الأسبوع المقبل، ما يشير إلى جدية المباحثات المرتقبة.
مخاوف أوروبية متزايدة
على الرغم من المخاوف التي يبديها حلفاء أوكرانيا الأوروبيون، يبدو أن خطة الاعتراف بالمنطقة قد تتقدم، حيث صرح مصدر مطلع بأن “الأمريكيين لا يكترثون بالموقف الأوروبي”.
أشار الرئيس بوتين إلى أن الاعتراف القانوني بشبه جزيرة القرم ومنطقتي دونيتسك ولوغانسك كأراض روسية سيكون من القضايا الرئيسية في المفاوضات بشأن خطة السلام التي تقترحها الإدارة الأمريكية.
مقترحات لإنهاء الحرب
أعلن الكرملين عن تسلمه استراتيجية معدلة لإنهاء الحرب، تم وضعها عقب محادثات مكثفة بين مسؤولين أوكرانيين وأمريكيين في جنيف، سويسرا، في نهاية الأسبوع الماضي.
تضمنت خطة سلام أولية من 28 نقطة، وضعها ويتكوف بعد نقاشات مع مسؤولين روس، اعترافًا أمريكيًا “فعليًا” بشبه جزيرة القرم، ومنطقتي دونباس الشرقيتين، بالإضافة إلى الأراضي الخاضعة للسيطرة الروسية في خيرسون وزابوريجيا.
خطة جديدة من 19 نقطة
في جنيف، تفاوض مسؤولون أوكرانيون وأمريكيون على خطة جديدة تتألف من 19 نقطة، تعتبر أقل ملاءمة لموسكو، إلا أن عروض الاعتراف الأمريكية لا تزال جزءًا من الاستراتيجية.
الدستور الأوكراني يمنع أي رئيس أو حكومة من التنازل عن أي أراضٍ دون إجراء استفتاء وطني، ما يجعل الأمر معقدًا على كييف للاعتراف بسيطرة روسيا على الأراضي التي ضمتها منذ عام 2014.
موقف أوروبي حذر
أثار المقترح الأمريكي قلقًا لدى الحلفاء الأوروبيين الذين استبعدوا مرارًا دعم أي اتفاق سلام يتضمن إعادة ترسيم الحدود بالقوة، مؤكدين على مبدأ عدم جواز تغيير الحدود بالقوة.
المقترح الأوروبي البديل لم يتضمن أي توصية بالاعتراف بالسيطرة الروسية على الأراضي الأوكرانية، مشددًا على ضرورة مناقشة القضايا الإقليمية وحلها بعد وقف إطلاق نار كامل وغير مشروط.
مفاوضات أمريكية روسية
أكد المتحدث باسم الكرملين أن روسيا تتفاوض حاليًا بشأن أوكرانيا مع الولايات المتحدة فقط، وأنها تتلقى مقترحات يتم الاتفاق عليها في إطار المناقشات حول الخطة الأمريكية للسلام.
في وقت سابق، صرح الكرملين بأن الولايات المتحدة سلمت روسيا معايير الخطة المتفق عليها مع أوكرانيا في جنيف، وسيتم بحثها في الأسبوع المقبل، مع التأكيد على أن موسكو تفضل عدم مناقشة التسوية الأوكرانية علنًا.
تغيير في الأعراف الدبلوماسية
حتى الآن، رفضت الولايات المتحدة وأوروبا الاعتراف بسيطرة روسيا على شبه جزيرة القرم، التي ضمتها موسكو في عام 2014، وسيمثل هذا تحولًا في الأعراف الدبلوماسية.
في وثيقة استراتيجية الأمن القومي الجديدة التي نشرها الكرملين، تعهد الرئيس بوتين بدمج مناطق أوكرانيا المحتلة في النظام الروسي خلال عقد من الزمن.